RESUMEN JORNADA CEAT MADRID
 
Cotización de los autónomos: novedades y recomendaciones. Lugar: Sala José María Cuevas, CEOE. Fecha: 24 de noviembre. Participaron:
·       Dra. Dª. Yolanda Sánchez-Urán Azaña, Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid
·       Ilmo. Sr. D. Emilio Palomo Balda, Magistrado de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco
·       Excmo. Sr. D. Aurelio Desdentado Bonete, Magistrado de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo
·       Sr. D. Rodrigo Mares Ramírez, Director Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Madrid
·       Sr. D. Fernando Peribáñez Ayala, de UNESPA
El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado contiene una serie de innovaciones en lo que a la cotización a la Seguridad Social de los autónomos se refiere, extendiendo el período de cotización sobre el que se calcula la pensión de los autónomos. Por este motivo CEAT Madrid organizó esta jornada, con la misión de informar y aclarar cuantas dudas existen entre nuestros asociados.
El objetivo de la jornada es difundir entre nuestros asociados la necesidad de cotizar por encima de las bases mínimas o incluso realizar un plan de pensiones, de manera que en caso de jubilación o  lesiones invalidantes, la pensión no sea exigua. Se calcula que más del 83% de los autónomos están cotizando actualmente por la base mínima.
Los distintos ponentes fueron explicando brillantemente las distintas situaciones por las que atraviesa el empresario autónomo en la actualidad en lo que a cotización a la seguridad social se refiere.
 
La Profesora Dº Yolanda Sánchez-Urán remarca que jamás ha habido una verdadera modificación de la situación legal de la cotización del autónomo a la seguridad social. Según palabras de la Profesora, sólo ha habido vagos cambios que en nada llegan a paliar las dificultades que siempre han existido y por tanto existen en la actualidad. Ya en 1996 se empieza a hablar de la necesidad de realizar una verdadera modificación de la cotización, pero nunca se ha realizado una variación de los principios. En las dos leyes más importantes de los últimos tiempos en lo que a autónomos se refiere, La Ley del Estatuto del trabajador autónomo y la Ley de Cese de Actividad del trabajador autónomo, se renunció a los cambios recomendados por el Comité de Expertos, y para la Dª Yolanda, esto se debe a que no se quiere cambiara el modelo ni realizar el estudio pormenorizado que merece la situación.
La Profesora también abogó por una regulación más beneficiosa de la prestación a tiempo parcial de los autónomos.
 
El Magistrado D. Emilio Palomo Balda remarca que la pensión mínima está en la actualidad incluso por debajo de la del sistema, y esto desincentiva a la cotización larga, ya que esto hace que no se corresponda al esfuerzo realizado de toda una vida. En la actualidad da igual haber cotizado mucho o poco tiempo, ya que al final se cobra la misma pensión.
En relación con la jurisprudencia, el Magistrado identificó cuatro cuestiones relevantes:
a)    Contingencias determinantes. En relación con el accidente de trabajo recomendó la lectura de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia del 23 de junio de 2010.
b)   Requisitos de acceso a la protección. En relación con la situación asimilada al alta, recomendó la lectura de la sentencia del Tribunal Supremo de 30 de enero de 2007.
c)    Cumplimiento del periodo de cotización. Señaló la importancia de la Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de junio de 2009.
d)   Determinación de la cuantía de la prestación. Señaló la conveniencia de analizar las sentencias del Tribunal Supremo de 19 de mayo, 17 de junio y 29 de junio de 2010.
 
El Magistrado D. Aurelio Desdentado se hace la siguiente pregunta: ¿hacia dónde va el RETA? Y articula su respuesta en tres pilares: el campo de aplicación, cómo se financia y qué se debe proteger.
Para el Magistrado, el campo de aplicación se caracteriza por una fuerte heterogeneidad, ya que en el mismo entran tanto el autónomo con fuertes ingresos como el pequeño comerciante. Para remarcar esto último hace referencia a algunas Sentencias y nos indica que, en su opinión, el RETA ya no va a crecer más institucionalmente hablando, ya ha crecido todo lo que podía crecer.
La financiación del RETA la analiza el Magistrado bajo dos puntos de vista, el microeconómico y el macroeconómico. Según el primero, en el reta no hay empresario, no ha salario y existe una heterogeneidad del trabajador autónomo, luego estamos ante un sistema complejo de analizar. Sin embargo sí que esboza su opinión sobre un resultado de todo ello que para el Magistrado es del todo negativo: se está obligando a cotizar al empresario autónomo aun cuando este no tiene ingresos, y eso, en palabras del Sr. Magistrado, es algo que debería corregirse pues menoscaba la posición económica del autónomo.
En el prisma macroeconómico, nos indica que en la actualidad el número de pasivos crece a mayor velocidad que el número de activos (sobre todo desde que se han incorporado los autónomos agrarios).
Por tanto, el Sr. Magistrado cree en una cotización más tasada, con unas máximas y unos mínimos, sobre todo esto último, no teniendo obligación de cotizar si el total de ingresos no alcanza cierta cifra, es decir, que exista un mínimo exento.
D. Rodrigo Mares Ramírez realiza una presentación en la que se pone de manifiesto la baja cuantía media de las pensiones de los autónomos en relación con el régimen general.
Su recomendación por tanto es cotizar por bases más elevadas para obtener a la larga mayores prestaciones, debido a que el sistema se rige por el principio de contributividad.
D. Fernando Peribáñez Ayala realiza una exposición de los diferentes productos existentes en el mercado para asegurar una mayor prestación económica en los casos de jubilación y contingencias profesionales.
El ponente señala las diferentes características de estos productos y principalmente su régimen fiscal.
La jornada estuvo dividida en dos partes, con una pausa entre ambas y un coloquio al terminar cada una de ellas donde los asistentes pudieron hacer cuantas consultas creyeron convenientes a los distintos ponentes.